Кабинетът на Индия одобри „Мисия Кармайоги“ – Национална програма за изграждане на капацитет за държавни услуги (NPCSCB)

Материалът е предоставен от посолството на Индия в България

Нова национална архитектура за изграждане на капацитет за граждански услуги

Цялостна реформа на апарата за изграждане на капацитет на индивидуално, институционално и процесно ниво за ефективно предоставяне на обществени услуги

Премиерът ръководи Съвета по човешките ресурси да одобрява и наблюдава плановете за изграждане на капацитет на държавната служба

Комисия за изграждане на капацитет за хармонизиране на стандартите за обучение, създаване на споделени преподаватели и ресурси и има надзорна роля над всички централни институции за обучение

Изцяло притежаван SPV, за да притежава и управлява онлайн платформата за обучение и да улесни пазара на учебно съдържание от световна класа.

Съюзният кабинет, председателстван от министър-председателя, Шри Нарендра Моди, одобри стартирането на Национална програма за изграждане на капацитет на държавните служби (NPCSCB) със следната институционална рамка:

(i) Съвет на публичните човешки ресурси (ВП) на министър-председателя,

(ii) Комисия за изграждане на капацитет.

(iii) Специално средство за притежание и експлоатация на цифровите активи и технологичната платформа за онлайн обучение,

(iv) Координационно звено, оглавявано от секретаря на кабинета

Характеристики

 NPCSCB е разработен внимателно, за да постави основите за изграждане на капацитет на държавните служители, така че те да останат утвърдени в индийската култура и свързани с корените си, докато се учат от най-добрите институции и практики в света. Програмата ще бъде предоставена чрез създаване на Интегрирано правителствено онлайн обучение – iGOTKarmayogiPlatform. Основните ръководни принципи на Програмата ще бъдат:

1. Подпомагане на прехода от „Основано на правила“ към „Управление въз основа на роли * Управление на човешките ресурси. Съгласуване на разпределението на работата на държавните служители чрез съобразяване на техните компетенции с изискванията на длъжността.

2. Да се ​​наблегне на „обучението на място“ в допълнение на обучението „извън обекта“,

3. Да се ​​създаде екосистема от споделена инфраструктура за обучение, включително тази на учебни материали, институции и персонал,

4. Да се ​​калибрират всички длъжности на държавната служба по подход на рамка от роли, дейности и компетенции (FRAC) и да се създаде и достави учебно съдържание, свързано с идентифицираните FRAC във всеки държавен орган,

 5. Да се ​​предостави на всички държавни служители възможност за непрекъснато изграждане и укрепване на техните поведенчески и функционални компетенции в техните самостоятелно управлявани учебни пътеки.

6. Да се ​​даде възможност на всички централни министерства и ведомства и техните организации да инвестират директно ресурсите си за съвместно създаване и споделяне на съвместната и обща екосистема на обучение чрез годишен абонамент за всеки служител,

7. Да насърчаваме и партнираме с най-добрите в класа създатели на учебно съдържание, включително институции за обществено обучение, университети, стартови съвети и индивидуални експерти,

8. Да се ​​извърши анализ на данните по отношение на излъчването на данни, предоставено от iGOT-Karmayogi, отнасящо се до различни аспекти на изграждане на капацитет, създаване на съдържание, обратна връзка от потребителите и картографиране на компетенциите и да се определят областите за реформи в политиката.

Цели

Предлага се също така да се създаде Комисия за изграждане на капацитет, с оглед да се осигури единен подход при управлението и регулирането на екосистемата за изграждане на капацитет на основата на сътрудничество и съвместно споделяне.

Ролята на Комисията ще бъде както следва:

Да съдейства на Съвета за човешки ресурси на премиера при одобряването на годишните планове за изграждане на капацитет.

Да упражнява функционален надзор над всички централни институции за обучение, занимаващи се с изграждане на капацитет на държавните служби.

Да създаде споделени учебни ресурси, включително вътрешни и външни преподавателски и ресурсни центрове.

Да координира и контролира изпълнението на плановете за изграждане на капацитет с отделите на заинтересованите страни.

Да се ​​направят препоръки за стандартизиране на обучението и изграждане на капацитет, педагогика и методология

Да се ​​определят норми за общи програми за обучение в средата на кариерата във всички държавни служби.

Да предложи на правителството политически интервенции, необходими в областта на управлението на човешките ресурси и изграждането на капацитет.

Платформата iGOT-Karmayogi предлага мащаба на най-съвременната инфраструктура, за да увеличи капацитета на над 20 милиона служители в Индия. Очаква се платформата да се превърне в оживен пазар от световна класа за съдържание, където ще бъдат предоставени внимателно подбрани и проверени цифрови материали за електронно обучение. Освен изграждането на капацитет, въпроси, свързани с услугата, като потвърждение след изпитателен период, разполагане, възлагане на работа и уведомяване за свободни работни места и др., В крайна сметка ще бъдат интегрирани в предложената рамка за компетентност.

Мисията Кармайоги има за цел да подготви индийския държавен служител за бъдещето, като го направи по-креативен, конструктивен, въображаем, иновативен, инициативен, професионален, прогресивен, енергичен, благоприятен, прозрачен и с технологични възможности. Упълномощен със специфични ролеви компетенции, държавният служител ще може да осигури ефективно предоставяне на услуги с най-високи стандарти за качество.

Финансови последици

 За покриване на около 4,6 млн централни служители, сума от 5 млрд. 108 млн. рупии ще бъде изразходвана за период от 5 години от 2020-21 до 2024-25. Разходите се финансират частично от многостранна помощ в размер на 50 милиона щатски долара. Звено със специално предназначение (SPV) ще бъде създадено съгласно раздел 8 от Закона за дружествата от 2013 г. SPV ще бъде компания с нестопанска цел и ще притежава и управлява платформата iGOT-Karmayogi. SPV ще създаде и експлоатира съдържанието, предлага на пазара и ще управлява ключови бизнес услуги на платформата iGOT-Karmayogi, свързани с валидиране на съдържанието, независими прогнозирани оценки и наличност на телеметрични данни. SPV ще притежава всички права на интелектуална собственост от името на правителството на Индия. Ще бъде създадена и подходяща рамка за мониторинг и оценка за оценка на ефективността на всички потребители на платформата iGOTKarmayogi, за да се генерират данни за ключови показатели за ефективност.

Среда

 Капацитетът на държавните служби играе жизненоважна роля при предоставянето на голямо разнообразие от услуги, изпълнението на програми за социално подпомагане и изпълнението на основните функции на управление. Предлага се трансформационна промяна в капацитета на държавната служба да бъде органично свързвана с трансформацията на културата на работа, укрепване на публичните институции и възприемане на модерни технологии за изграждане на капацитет на държавната служба с общата цел да се осигури ефективно предоставяне на услуги на гражданите.

Обществен съвет по човешки ресурси, състоящ се от избрани министри от Съюза, главни министри, изтъкнати публични специалисти по човешки ресурси, мислители, глобални лидери на мисълта и служители на публичния сектор под председателството на министъра-председателя, ще служи като върховен орган за осигуряване на стратегическо ръководство на задачата за реформата на държавните служби и изграждане на капацитет. ***